今年以来，生猪价格一直高位运行，市场生猪整体供应偏紧。为了解掌握当前盐城生猪养殖情况，国家统计局盐城调查队结合8月份生猪大县监测调查汇总数据，并在全市6个生猪大县中随机抽取了36家生猪养殖户开展调查，其中大型户18家、中型户12家、小型户6家。具体调查情况分析如下：
一、生猪生产基本情况
（一）生猪存栏稳步增加
参与调查的36家生猪养殖户，养殖场面积共计46.3万平方米，雇佣工人112人，日均消耗饲料（折合玉米）7.4万公斤。8月底，参与调查的36家生猪养殖户存栏量共计4.7万头，7月份存栏量为4万头，环比增加18%，去年同期存栏量为4.3万头，同比增加9.9%。其中，能繁母猪存栏量为0.5万头，环比增加1.5%，同比增加4.1%，仔猪存栏量为1.7万头，环比增加32.9%，同比增加60.1%。整体来看，生猪存栏量在稳步增加，且能繁母猪和仔猪数量也保持了较好的增长态势，生猪存栏结构逐步改善，养殖规模呈现出良好的恢复态势。
(二)出栏价格有所回落
据盐城调查队生猪大县监测汇总数据显示：8月份生猪平均出栏价格为每公斤34.8元，环比下跌2%，同比上涨83.1%，在6月和7月生猪价格连续上涨之后，8月价格有所调整回落，但仍然保持在较高水平。今年以来，盐城生猪存栏逐步增加，养殖规模呈现出良好的恢复态势，因生猪养殖生长需要一定的周期，存栏结构也处于调整状态，肥猪出栏恢复较为缓慢，市场整体供不应求的趋势并未改变，因此，生猪出栏价格一直居高不下，8月份价格回落应是市场短期调整结果。
（三）养殖户较为乐观
对于后期生猪价格的走势，参与调查36家养殖户中有15家预计会持平，11家预计会上涨，6家表示不确定，4家预计会下跌。对于下一步的生产计划，参与调查养殖户中没有准备退出养殖行业的，其中18家准备扩大规模，17家准备保持现有规模，1家因资金周转困难准备暂时减少养殖规模，整体来看，养殖户对未来生猪市场行情较为乐观。选择保持和扩大规模的35家养殖户中，有80%的表示主要是因为猪价高利润高，40%的表示是因为政策支持力度大以及前期投资大需要回笼资金，22.9%的表示是因为只会养殖没法转行，17.1%的表示自己有能力防控非洲猪瘟。
二、生猪生产恢复情况
（一）稳产保供政策落实到位
调查显示，91.7%的养殖户表示2019年以来的本地生猪生产政策鼓励生猪养殖恢复生产。关于享受到的政府优惠政策，参与调查的36家养殖户中，50%的表示享受到政策性生猪保险政策，36.1%的表示享受到鲜活农产品运输“绿色通道”政策，25%的表示享受到基础设施建设补贴补助，22.2%的表示享受到养殖用地审批政策，13.9%的表示享受到贷款贴息政策，5.6%的表示享受到生猪生产的机具购置补贴，2.8%的表示享受到禁养区划定与环评放宽政策和抵押贷款试点政策。
（二）非洲猪瘟仍是主要担忧
从当前制约生猪养殖发展的主要因素来看，36家受访养殖户中有23家表示疫病疫情厉害信心不足，占比达63.9%，13家表示资金信贷等不足和环境治理禁养限养，占比达36.1%，8家表示生产用地短缺，占比22.2%，3家表示雇工困难，占比8.3%。因目前仍然无法有效防治非洲猪瘟，疫病疫情防控难度大，且下半年是猪瘟的高发期，因此养殖户对非洲猪瘟的防控存在很大担忧。参与调查的养殖户中没有因为疫情影响存在物流困难，同时，69.4%的表示存在非瘟防疫效果不好及防疫费用过高等问题。
（三）整体养殖投入成本较高
调查显示，36家受访养殖户中有22家认为仔猪成本高，占比61.1%，21家认为母猪成本高，占比58.3%，15家认为饲料成本高，占比41.7%,13家认为防疫成本高，占比36.1%，8家认为环保成本高，占比22.2%，4家认为人工水电成本高，占比11.1%。盐城市大丰区的汉世伟公司认为较高的两项成本是仔猪和饲料，最近一批进场的7公斤仔猪，账面价格为每头2000元，玉米价格也在上涨，目前价格达到每公斤3元。盐城市大丰区众成牧业有限公司，两个月内购入1370头约100公斤的后备母猪，价格在每头5000元左右。
（四）资金及用地需求较高
参与调查的36家养殖户中有16家面临资金紧张，有贷款、融资需求，占比44.4%。在资金主要筹集渠道方面，19家表示通过银行、信用社贷款，15家表示通过亲戚朋友借钱，4家表示通过民间借贷方式，1家通过供应商，9家通过其他方式，如自身资金积累。2019年以来，36家中有12家向银行、信用社申请过贷款，其中有11家获得了贷款支持，另外24家没有向银行、信用社等申请过贷款的主要原因是：16家表示不需要贷款，5家表示利息太高且手续麻烦，3家担心借了还不了，2家认为申请也得不到。2019年以来所调查养殖户获得各类补贴资金共计约236.5万元，获得贷款支持约1262万元，保险投入约75万元。
参与调查的36家养殖户中有12家面临“用地难”，12家中有11家需要生产用地扩大生产规模新建场房，占比91.7%，7家用于加强防疫，建立洗消中心、中转站等，占比58.3%，3家用于污粪处理，实现种养循环，占比25%。
三、生猪养殖户的期盼和建议
（一）继续加大政策扶持力度
希望继续加大生猪稳产保供政策的扶持力度，保持相关养殖扶持政策的稳定性。加大政策宣传力度和范围，以便养殖户能及时了解申请。简便补贴和贷款的申请流程，缓解短期的资金周转困难，补贴资金、贷款贴息等能尽快落实到位。放宽购买政策性保险的条件，减轻养殖户的后顾之忧。放宽生猪养殖用地的申请条件，相关用地手续能快速办理落实。
（二）继续加强非洲猪瘟防控
下半年是非洲猪瘟的高发期，虽然经过近两年的积累，养殖户有了一些防控经验，但非洲猪瘟并不能有效的防治，仍然存在着较大的扩散风险，且目前的防控方式投入成本较高。因此，养殖户希望非洲猪瘟疫苗能尽快面世，同时，希望继续加强对非洲的防控管理，维持健康的生猪养殖环境。在技术和资金上给予帮扶，提高养殖户防控防疫能力，减轻养殖户在防疫投入。
（三）多途径减轻养殖负担
今年以来，虽然生猪市场行情较好，但整体养殖成本也在持续增加，对养殖户来说，如果发生猪瘟疫情，或者市场行情有较大的变动，资金无法及时回笼，将会带来不可估计的经济损失，存在较大的经营风险。目前仔猪、母猪价格居高不下，且市场整体供应紧张，希望加大对能繁母猪、仔猪的养殖补贴，合理调配提供仔猪、母猪猪源，缓和市场供应状况，降低养殖户投入成本。
