关于印发《平果县加快生猪生产工作方案》的通知

平农发〔2019〕50号

关于印发《平果县加快生猪生产工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，各乡（镇）水产畜牧兽医站，局直属相关单位：

为贯彻落实国务院、自治区、市、县人民政府关于稳定生猪生产保障肉类市场供应的部署和要求，我局制定了《平果县加快生猪生产工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

平果县农业农村局

2019年11月3日

公开方式：主动公开

平果县加快生猪生产工作方案

为贯彻落实国务院《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发〔2019〕44号）文件精神及自治区、百色市、平果县人民政府关于稳定生猪生产保障肉类市场供应的部署和要求，切实推进我县生猪生产工作，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

贯彻落实中央、自治区、百色市关于稳定生猪生产保障肉类市场供应的决策部署，加快生猪养殖业转型升级，优化生猪产业布局，着力推进标准化规模生产，强化技术指导，进一步稳定生猪生产，增强全县生猪及肉品供应能力，保障肉类质量安全。2019年，全县肉猪出栏20万头；2020年，全县肉猪出栏22.6万头。（任务分解详见附件1）

二、主要措施

（一）优化生猪产业布局。要按照生态环境部、农业农村部《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》要求，依据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，科学划定禁养区，取消超出法律法规范围的生猪禁养、限养划定，进一步完善“三区”规划。鼓励生猪养殖由高密度向低密度转移，向环境承载量大的山区转移，进一步优化区域布局。落实生猪及其产品市场供应区划要求，巩固和提升生猪生产，确保生猪区域供需平衡，提高养殖量。

（二）引进龙头企业，推进标准化规模养殖。按照“品种优良化、设施现代化、防疫规范化、粪污资源化、产品安全化”的转型要求，大力推广“设施改造+微生物+粪污资源化利用”为核心的畜禽现代生态养殖，加快推进规模养殖场标准化建设。重点推进扬翔集团、海大集团、正邦集团等大型生猪龙头企业项目建设和升级改造，逐步构建以大型养殖场为引领、以适度规模养殖场为主体、以农牧结合型家庭农场为补充的生猪标准化生产体系，切实增强生猪产业综合发展能力。

（三）强化技术服务指导。结合秋季重大动物疫病防控、非洲猪瘟防控巡回宣讲防控活动，组织开展动物防疫合作社技术培训班、动物疫病防控、养殖实用技术服务深入村屯、生猪生产技术等培训及服务活动，印发技术资料，提升养殖场（户）技术人员养殖疫病防控能力，充分调动养殖场户补栏积极性，保障生猪生产。

（四）加强非洲猪瘟等动物疫病防控。进一步落实养猪场（户）防疫主体责任，改善动物防疫条件，强化生物安全管理，落实封闭饲养、全进全出等饲养管理制度。加大对非洲猪瘟等重大动物疫病监测排查力度，继续开展对重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪全面排查，及时发现和消除风险因素。加快县级兽医实验室、生猪养殖企业（场）、生猪定点屠宰企业（厂）的非洲猪瘟等动物疫病自检能力建设，实现非洲猪瘟等动物疫情“早发现、早报告、早处置”。严格按照相关规定抓好生猪运输环节专项行动、屠宰环节专项行动以及饲料环节监督管理工作等。

（五）强化肉产品质量安全。围绕养殖投入品、养殖生产、屠宰加工三个关键环节，推行规模化养殖、标准化生产、制度化管理、信息化监管。积极开展畜禽产品无公害、绿色、有机产品认证，完善养殖生产档案，建立追溯体系，建设产品质量安全信息化监管平台，以企业为主体，建立健全从投入品生产、经营到养殖、屠宰环节的动态信息化监管平台，逐步实现生产记录可查询、流向环节可追溯、安全责任可追究体系，强化畜牧产品安全责任制，全面提升畜牧产品质量安全水平。

三、保障措施

（一）加强生猪生产工作领导。

为推进我县生猪生产工作，加强领导，成立生猪生产工作领导小组。

组  长：黄  慧   县农业农村局党组书记

黄红艳   县农业农村局党组副书记、局长

副组长：陈  雷   县农业农村局党组成员、副局长

李汉春   县农业农村局党组成员、副局长

黄海燕   县农业农村局党组成员、副局长

黄文炳   县农业农村局党组成员、副局长

陆志亮   县农业农村局总农艺师

成  员：黄卫琴   县农业农村局办公室主任

黄玉凤   县农业农村局计划财务股股长

韦  红   县农业农村局项目股股长

霍秀龙   县动物疫病预防控制中心主任

黄兰妹   县动物卫生监督所所长

黄光金   县水产畜牧技术推广站副站长

领导小组负责制定稳定生猪生产有关规划、方案，组织落实促进生产发展的相关政策措施，指导生产基地建设，指导项目申报、实施，技术培训、品牌创建，组织开展生产情况监测以及工作督查等。领导小组下设办公室，办公室设在水产畜牧技术推广站，李汉春同志兼任办公室主任，县水产畜牧技术推广站副站长黄光金、项目股干部潘荣金、动物卫生监督所副所长李伟宗担任办公室副主任。办公室下设材料信息、项目管理、技术指导3个工作组（人员及职责详见附件2）。

（二）落实各项政策措施。积极与相关部门沟通，推动各项政策落实。协调财政、银保监部门做好落实能繁母猪和育肥猪保险、养殖场户贷款贴息等政策。协调发改部门落实规模猪场防疫、环保等基础设施建设补助政策。协调自然资源部门落实设施农业用地政策，增加养殖附属设施用地规模。

（三）加强督导检查。要结合县非洲猪瘟周查制度，深入乡（镇）、养殖企业、规模养殖场（户）等，开展定期和不定期的生猪生产督查指导工作，及时总结好经验好做法，及时解决遇到的问题和困难。各乡（镇）要组织专家深入养殖企业、养殖场（户）做好生猪生产指导工作，确保按时完成全县生猪生产目标任务。

附件：

1．2019-2020年平果县生猪生产计划表

2.平果县农业农村局生猪生产工作领导小组办公室各工作组人员组成及职责

附件1

平果县2019-2020年生猪生产计划表

附件2

平果县农业农村局生猪生产工作领导小组办公室各工作组人员组成及职责

平果县农业农村局生猪生产工作领导小组办公室下设材料信息、项目管理、技术指导3个工作组。

一、材料信息组

组长：黄光金  县水产畜牧技术推广站副站长

成员：李伟宗   县动物卫生监督所副所长

黄惠红   县水产畜牧技术推广站干部

梁秋玲   县动物卫生监督所干部

主要职责：拟定、研究本级生猪生产措施及工作方案、计划、总结、汇报等；收集本辖区生猪生产信息，掌握本地规模养猪场生产及复养情况。形成每周工作情况汇报，及时报办公室领导和局领导。

二、项目管理组

组长：韦  红   县农业农村局项目股股长

成员：方  峥   县水产畜牧技术推广站兽医师

潘荣金   县农业农村局项目股干部

王柏松   县农业农村局项目股干部

主要职责：负责组织指导生猪生产有关项目储备、项目申报，项目实施跟进和管理等工作。

三、技术指导组

组长：黄光金  县水产畜牧技术推广站副站长

成员：黄  雷  县水产畜牧技术推广站站长

韦  轲  县动物疫病预防控制中心副主任

黄尧暹  县水产畜牧技术推广站兽医师

主要职责：负责组织生猪生产技术培训和指导，指导做好拔点灭源除污染行动、复养评估、标准化养殖等工作。

组建4个生猪生产技术专家组。

第一组：负责指导马头镇、新安镇、果化镇

组  长：黄兰妹   县动物卫生监督所所长

成  员：韦  轲   县动物疫病预防控制中心副主任

黄尧先   县县水产畜牧技术推广站兽医师

第二组：负责太平镇、海城乡、同老乡

组  长：霍秀龙  县动物疫病预防控制中心主任

成  员：方  峥  县水产畜牧技术推广站兽医师

梁承坡  县动物卫生监督所副所长

第三组：负责指导坡造镇、四塘镇、旧城镇

组  长：黄  雷  县水产畜牧技术推广站站长

成  员：梁定兰  县动物卫生监督所干部

陆  铠  县动物疫病预防控制中心干部

第四组：负责指导凤梧镇、榜圩镇、黎明乡

组  长：黄光金  县水产畜牧技术推广站副站长

成  员：李伟宗  县动物卫生监督所副所长

王金东  县动物疫病预防控制中心兽医师