新乡市生猪生产和市场情况调研报告

今年以来，生猪价格低位运行，近期生猪产能变化将直接关系未来市场供需和价格走势，为针对性做好生猪保供稳价工作，根据省发改委工作安排，我单位迅速组织人员开展工作，深入生猪养殖企业和养殖户进行了走访、调查。并将了解到的情况和发现的问题进行了分析梳理、归纳汇总。现将我市的生猪生产和市场情况报告如下：

一、生猪市场总体运行情况

近年来，新乡市将畜牧业生产作为农村经济的重要支柱摆上突出位置，牢固树立新发展理念，积极推进畜牧业供给侧改革，生猪产能持续恢复，畜牧业实现健康平稳发展。据市农业农村局数据统计：2022年一季度，预计全市生猪存栏230万头，其中能繁母猪存栏23.2万头，同比分别增加6.5%，5.2%；出栏120万头，同比增加6%。

一是今年以来本地生猪、猪肉价格运行情况。2022年1月-3月份据市价格监测中心监测情况显示：

2022年，我市生猪及猪肉价格运行总体平稳，价格已基本恢复至正常年份平均水平。临近春节，按照往年走势价格会有所上涨，但由于养殖方对春节前出栏价预期较高，前期惜售心理较强，导致节前集中出栏，又加之疫情防控需要，生猪外运受到影响，本市供应相对偏高，价格不涨反降。1月31日我市生猪、精瘦肉、五花肉每500克的平均零售价格分别为7.06元、16.58元、14.22元，与1月28日相比分别回落1.81%、1.07%、0.84%。春节期间，受节日效应影响，生猪及猪肉价格略有上涨，但市场供应充足，节日后期价格稳中有落。2月6日（大年初六）生猪、精瘦肉、五花肉每500克的平均零售价格分别为7.09元、16.64元、15.13元，与2月3日（大年初三）相比生猪、精瘦肉分别回落0.14%、1.54%，五花肉上涨0.67%。

春节过后，节日效应逐渐消退，加之整体存栏较为充足，而市场消费相对疲软，生猪及猪肉价格持续回落，进入季节性价格低谷期，但从数据上来看回落幅度逐渐缩小，生猪及猪肉价格低位平稳运行。以我市定点监测企业的生猪收购价格及白条猪批发价格为例，2月10日至3月3日生猪周环比分别为-10.34%、-3.08%、-1.59%、0.00%，白条猪分别为-13.57%、-5.23%、-1.23%、-0.62%。

目前生猪及猪肉价格仍处于年度低谷期，3月3日之后，受市场需求依然低迷、国内疫情多点散发、疫情管控导致运输受限等多种因素影响，我市生猪及猪肉价格在低位微幅振荡前行。

我市2022年3月份定点企业生猪收购价及白条猪批发价格表

3月24日我市生猪收购价格及白条猪批发价格分别为每50公斤610元、800元，与上一周相比分别上涨1.67%、1.27%。

成品肉零售价格与批发价格走势基本相同，但生猪收购价格的跌涨传导到成品肉市场有一定的滞后性。3月25日周监测数据显示，全市生猪平均收购价以及猪肉精瘦肉、五花肉的平均零售价格每500克分别为6.12元、13.61元、11.34元，与上周相比生猪上涨2.68%，精瘦肉、五花肉分别回落1.59%、0.87%。

我市2022年3月份生猪收购价格及精瘦肉、五花肉平均零售价格表

二是饲料价格波动及高粮价对饲料结构影响。据长垣县调研情况，今年以来本地生猪价格持续下降，截止到3月底，生猪价格为12元/公斤，仔猪价格为250-300元/头；饲料价格持续上涨，从饲料的原料价格来看，近期玉米、豆粕均出现不同程度的涨价，尤其是豆粕和玉米，涨价幅度较大。截止到3月底，玉米价格为2.9元/公斤，豆粕价格为5.6元/公斤。在市场上常见的猪饲料中，玉米和豆粕两者合计占饲料成本的80%以上。饲料成本的大幅上涨，势必会造成养殖成本大幅上涨。

三是后期生猪市场供需形势、价格走势判断及主要依据。

今年以来，生猪养殖收益大幅缩水，行业普遍亏损，加之新冠疫情与洪涝灾害叠加影响，养殖户补栏积极性较为低迷，生猪产能恢复速度趋缓。不过根据调研情况来看，目前大部分养殖户仍能够保持相对稳定的养殖规模，没有出现大范围扑杀母猪的行为，猪群比也较为稳定，总体养殖结构比较合理，如果价格回暖，生猪产能有望进一步提升。

二、养殖企业特别是中小养殖企业生产经营情况

（一）辉县（河南托佩克种猪育种中心）养殖企业调查情况。2021年以来每月度末能繁母猪存栏量300-500头左右、生猪年出栏数量6000-1万头左右；猪群结构由母猪、仔猪、育肥猪构成，其中育肥猪存栏4000头左右、母猪500头左右。每出栏一头生猪亏损600元左右。资金状况由总公司承担，不存在补栏不积极性情况，没有存在加速淘汰产能情况、按照正常生产经营进行。

获嘉县李艳宾中规模个体生猪养殖企业调查情况。年出栏500头以下个人经营，2021年经营母猪33头，仔猪100头在左，饲料价格持续上涨，出售一头生猪计算亏损200元左右，资金状况由个人和贷款组成，资金短缺，由于市场行情不好，给小型养殖场带来无法坚持养殖的局面。目前补栏积极性不高，存在加速淘汰产能情况、淘汰率30%左右。

（二）据国调队新乡调查队统计：2021年全市生猪存栏228.82万头，能繁母猪存栏21.02万头，生猪出栏346.83万头，猪肉产量25.21万吨。

新乡市下辖的封丘县、卫辉市、辉县市三个生猪调出大县，其中封丘县生猪存栏56.86万头，能繁母猪存栏5.07万头，生猪出栏73.67万头，肉产量5.46万吨；卫辉市生猪存栏30.08万头，能繁母猪2.70万头，生猪出栏42.52万头，肉产量3.14万吨；辉县市生猪存栏40.83万头，能繁母猪3.97万头，生猪出栏53.73万头，肉产量3.96万吨。

三个生猪大县存栏合计127.77万头，占全市存栏的55.8%，能繁母猪存栏11.74万头，占全市的55.9%；生猪出栏合计169.92万头，占全市出栏的49.0%，肉产量12.57万吨，占全市的49.9%。

（三）2021年4月至10月，生猪价格连续7个月下降，2021年10月全市生猪出栏平均价格11.10元/公斤，同比下降63.90%。2021年11月，生猪价格开始触底反弹，截止2021年12月末，全市生猪出栏平均价格17.06元/公斤，较2020年12月下降45.66%。虽然生猪价格出现回暖，但由于市场保有量仍然较大，生猪价格上涨动力不足，虽然春节期间猪肉消费需求有所扩大，但未出现明显的节日效应，当前生猪价格仍处于历史低位。

三、有关问题及建议

（一）养殖户生产经营面临的困难

一是养殖成本持续升高，生猪价格持续低位运行，造成养殖企业、养殖户经营效益较低，生产经营积极性较低。在调研过程中，我们发现许多养殖企业、养殖户都不再进行生产经营，存在加速淘汰产能迹象。

二是存在资金困难。询问大中小养殖场均表示现在生猪出栏价格过低，饲料上涨，资金困难。

三是缺少政策扶持。养殖户普遍反应，近几年国家优惠政策多集中在大型规模养殖场和种猪场上，中小养殖场户并未享受到相关政策。

四是抵御市场风险的能力比较低。受市场变化、产业结构调整等因素影响，我市生猪生产受到一定的冲击，中小养殖抵御市场风险的能力弱。

（二）几点建议

一是加快发展标准化规模养殖场。规模养殖场在资金、技术、管理、疫病防控、信息获取等方面比散养户有更大优势，也有更好的防控和承担风险的能力。大力发展标准化规模养殖，重点建设年出栏5000头以上的规模养殖场，做大做强龙头企业，推动现代化养殖模式发展进程，保障养殖行业稳定。

二是确立推动行业发展的优惠政策。为养殖场（户）提供政策扶持、资金支持等系统服务，适当简化补贴和申请贷款的手续，降低贷款的门槛，提高贷款额度，扩大覆盖面，增强养殖户信心。同时使农村小额贷款能够取得实效，保护养殖户利益，推进规模养殖场和中小养殖场协同发展。

三是建立完善的信息发布渠道。加强信息引导有助于养殖户准确把握市场动态，稳定养殖信心。开展多种形式的技术服务，加强疫病防控，提高疫病防治水平，降低死亡率。积极推广节本增效的饲养管理技术，最大限度降低养殖成本。强化灾后技术指导，加强宣传引导，持续推进恢复生产。  

四是强化畜禽市场价格预警机制。发挥市场经济的调控作用，对畜禽生产进行系统指导，及时调整养殖结构，持续做好生猪产能调控工作，避免价格大起大落，实现畜牧业良性发展。建立健全畜禽产品生产、销售等方面的预警机制，完善信息网络平台，做到资讯公开、资源共享。