关于印发《邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作实施方案》的通知

邵政办发〔2012〕23号

邵阳县人民政府办公室

关于印发《邵阳县生猪养殖标准化示范创建

活动工作实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，场管委，县直有关单位：

现将《邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

邵阳县人民政府办公室   

二0一二年三月二十九日

邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作

实  施  方  案

为全面提升生猪标准化规模生产水平，促进生猪产业持续健康发展，根据县人民政府办公室《推进生猪标准化规模养殖发展的实施意见》（邵政办发[2010]61号）、《邵阳县生猪调出大县奖励资金管理实施办法》（邵政办发[2011]6号）及农业部畜禽养殖标准化示范创建活动要求，现制定邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代养殖业为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策引导、资金扶持、科技支撑、示范带动，推进生猪标准化规模养殖场建设，实现标准化规模生产和产业化经营，提升产品质量安全水平，保障肉产品有效供给，促进生猪产业可持续健康发展。

二、目标任务

从2012年起，利用三年左右时间，建设一批产业特色鲜明、科技含量较高、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代标准化养殖示范场。通过标准化示范创建活动，到2015年，全县生猪标准化规模养殖比重提高到65%以上，粪污实现达标排放或资源化利用，重大动物疫病防控能力显著增强，生猪质量安全水平明显提升。2012年全县建设县级生猪标准化示范场30个，争创市级以上生猪示范场5个；到2015年，创建县级生猪标准化示范场100个，市级标准化示范场20个，省级标准化示范场5个，国家级标准化示范场2个。

三、创建内容

（一）品种良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪品种，品种来源清楚，检疫合格。

（二）养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，栏舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

（三）生产规范化。制定并实施科学规范的饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。

（四）防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施动物疫病综合防控措施，对病死畜实行无害化处理。

（五）粪污无害化。粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

四、生猪标准化示范场申报与验收

生猪标准化场创建按年度进行申报、验收。

（一）申报条件

申报单位应具备以下基本条件：

1、遵纪守法。参与创建的养殖场生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，场址符合土地使用规划的禁养区以外，远离生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区、主要交通干线及厂矿企业等人口集中区域。

2、布局科学。场内生产区和生活区分开，有明显的场界范围。内部建筑紧凑，利于生产、便于防疫。排水、排污设施健全。路面硬化、场面绿化、舍内净化、产品处理无害化。

3、生产规模大。在确保标准化示范创建场的生产规模不得低于《邵阳县生猪标准化示范场验收评分标准》有效标准的前提下，要优先申报生产规模大的场。

4、设施设备先进。畜舍为封闭式建筑，场内道路为水泥路面，场区环境优美、干净、无明显恶臭；饲养、消毒设备先进，无害化处理设施完善、有安全防护措施且便于维护和保养。

5、管理规范。具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》。有明确的生产技术规范，养殖档案规范、完整。两年内无重大动物疫病发生，两年内无非法添加药物使用的违法记录。种猪场具备《种畜禽生产经营许可证》。通过无公害产地认定。实行封闭管理，各项规章制度健全。

6、技术力量强。有专业畜牧兽医技术人员1人以上。

7、正常达产。保证正常生产，到2011年底完全达产。

8、综合评分高。按验收评分标准评分必须达到90分以上，且无0分项。

（二）申报材料

1、邵阳县生猪养殖示范场基本情况表。

2、示范场土地承包、租赁合同或协议复印件。

3、企业法人营业执照复印件、农民专业合作社营业执照复印件或个体工商户营业执照复印件。

4、动物防疫条件合格证复印件，无公害产地认定证书复印件。

5、种猪场应提供《种畜禽生产经营许可证》复印件。

6、《邵阳县生猪标准化示范场验收评分标准》自评表。

7、乡镇动物防疫站、乡镇人民政府审查意见。

以上各项材料作为示范场创建单位申报材料，装订成册一式三份，在5月30日前以乡镇为单位上报县畜牧局。

（三）确定创建单位

县畜牧局组织专业技术人员对申报创建单位进行现场评估，并根据标准化示范场创建数量，进行综合筛选，在6月底确定初步确定创建单位。同时，组织创建单位集中培训和技术指导。创建单位根据标准要求，在9月30日前完成基础设施改造。

（四）验收挂牌

年度创建工作完成后，县畜牧局按照验收评分标准和既定程序，从10月份开始组织专家评审验收，并将验收合格的标准化养殖场在县媒体上公示，公示无异议后，按分数排列情况，高分报农业部及省市畜牧水产局，由部畜牧业司和省、市畜牧水产局组织抽查复核，合格的颁发国家级和省级、市级生猪标准化示范场标牌；其它的由县颁发县级生猪标准化示范场标牌。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县里成立生猪养殖标准化示范创建工作领导小组和技术专家组。领导小组由县委常委、副县长、统战部长唐红艳任组长，政府办、财政局、畜牧水产局、发改局等单位负责人及分管领导为成员，全面负责标准化示范创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设县畜牧水产局，具体负责组织实施工作。技术专家组由罗伯文任组长，刘浪、蒋小件、夏素平、陈铁军为成员，具体负责示范创建的标准制定、技术指导和检查验收工作。

（二）加强宣传引导。要充分发挥媒体作用，加大对标准化示范创建活动重大意义、主要内容、养殖标准、政策措施及先进典型的宣传，充分发挥典型示范带动作用，努力营造政府、部门、企业、社会多方关注和参与示范创建的良好氛围，确保示范创建活动取得明显成效。

（三）加强政策扶持。用科学的发展理念引领养殖业，转变发展模式，改变投入方向。生猪调出大县奖励资金要改变往年的扶持投向，主要用于生猪标准化示范创建工作，做到有建设才有扶持，不投入不扶持。从今年起对没有达到县级示范场建设标准不再给予资金扶持。凡获得县级标准化示范场的创建项目，每个可以扶持资金3-5万元；获得市级标准化示范场的，每个项目可以扶持资金10万元；获得省级标准化示范场的，每个项目可以扶持资金20万元；获得国家级标准化示范场的，每个项目可以扶持资金30万元。

（四）加强监督管理。领导小组办公室设立监督举报电话，接受社会监督，确保创建工作公开、公平、公正。不定期组织专家组开展督查、跟踪、指导创建活动，加强对创建示范场的日常监管和指导，依照法律法规对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用、养殖档案建立和畜禽标识使用实行有效监管，确保示范场质量标准。强化标准化示范场的后续管理，对挂牌后的示范场经常性进行监督检查，对发现畜产品质量安全问题和确定起不到示范带动作用的示范场，一律取消标准化示范场资格。

附件：1、邵阳县县级生猪养殖示范场基本情况表

      2、邵阳县县级生猪养殖标准化示范场验收评分标准

附件1：

邵阳县县级生猪养殖示范场基本情况表

附2：

邵阳县县级生猪标准化示范场验收评分标准

说明：各项考核内容进行量化打分时视质量差异酌情扣分，得分保留小数点后一位，单项内容最低分为0分，除有特殊说明外，各项考核指标以养殖场上年统计数据为准。验收专家签字：

主题词：畜牧  生猪养殖  方案  通知                        

  邵阳县人民政府办公室                   2012 年3 月29 日